Augstākā administratīvā komisija Loris-Melikovs. Sastāvs un izveidošanas gads
Augstākās administratīvās komisijas izveidošanakļuva par nozīmīgu notikumu Krievijas politiskajā vēsturē. pastāv šī ķermeņa faktu norāda uz mēģinājumu no cariskās režīma 19.gadsimta beigās, lai tiktu galā ar sabiedrības noskaņojumu, pamatojoties uz kuriem tā bija cerības konsekventu strukturālās reformas.
Kāda ir šī komisija
1880. gadā kara laika režīma spēkiAugstākās administratīvās komisijas izveidošana. Šogad bija vērojama aktīva cīņa par autokrātisko varu pret revolucionāru kustību. Starp vēsturniekiem ir viedoklis, ka Komisijas izveides iemesls bija Ziemas pilī 5. februārī notikušais cariālisma pretinieks.
Aktivitātes
Augstākā administratīvā komisija tika aicinātaapvienot dažādu valsts likumu un tiesu iestāžu darbu (tai skaitā tiesu instancēs). Komisijas darba galvenais mērķis bija novērst revolucionāru pieaugošo aktivitāti. Organizācijas uzdevumi bija paātrināt izmeklēšanas darbības pret aizdomās turētajiem noziegumos pret valsti, risināt soda jautājumus trimdas formā un policijas uzraudzības struktūru vadību.
Starp vēsturniekiem ir versija, ka Loris-Melikovsdiezgan aktīvi iejaucās lielākajā daļā valsts politikas virzienu darba, bet to atbalstīja karaliskajā vidē. Tādēļ augstākās administratīvās komisijas izveidi varēja novērtēt kā vienkāršu formalitāti - galvenie lēmumi tika pieņemti tādā vai citādā veidā cariāniskas līnijas ietvaros. Tāpēc, pēc vēsturnieku domām, nebija pārsteigums, ka Augstākās administratīvās komisijas izveidošana drīz vien tās atcelšanu. Loris-Melikov vadīja Iekšlietu ministriju valstī.
Izskata priekšnoteikumi
Populārajos historiogrāfiskajos avotosTā konstatēja versiju, ka, neskatoties uz to, ka veiktas vairākas progresīvo simptomiem veiktajās cara režīma uz 60-70 gados 19.gadsimta reformas, bija pazīmes pretrunas: attīstība kapitālistisko elementu un pievienoto ekonomikas izaugsmi, stiprinot valsts pozīcijas starptautiskajā arēnā.
Augstākā administratīvā komisija, apsverietvēsturnieki, parādījās kā kara režīma reakcija uz krīzes tendencēm politisko procesu jomā - sāka parādīties organizācijas, kas mēģināja labot trūkumus, vadot valsti ar revolucionārām metodēm. Turklāt ievērojamai Krievijas sabiedrības daļai nebija spēcīgas politiskas nostājas, un radās risks, ka radikālas šūnas pilsoņu acīs ieguva līdzjūtību.
Loris-Melikova personība
Mihails Tarielovičs Loris-Melikovs dzimis 1824. gadāgads Tiflicā. Viņa ģimenei ir armēņu saknes. Viņš studējis Lazarova Austrumu valodas institūtā. Tad - Sanktpēterburgas militārajās skolās. Laikā no 1843. gada līdz 477. gadam viņš strādāja Husaras pulkā Gardēnu. Tad viņš vairākus gadus cīnījās Kaukāzā, piedaloties Krimas karā un pēc tam nozīmīgākajos militāros konfliktos starp Krieviju un Turciju. Pēc miera noslēgšanas starp pilnvarām viņš tika iecelts par pagaidu ģenerāldirektoru Astrahānā, Saratovā un Samarā, veiksmīgi atrisinājis uzdevumus cīņā pret bīstamām epidēmijām reģionā. Viņš strādāja par ģenerālgubernatoru Harkovā, kur piedalījās valsts aparāta reformā. Tad viņš vadīja jaunu valdības aģentūru, kuras nosaukums bija Augstākā administratīvā komisija (1880. gads).
Loris-Melikov par situāciju valstī
Savos atmiņās par nosacījumiemAugstākās kontroles komisija darbojās, Loris-Melikov uzsvēra, ka galvenais uzdevums bija pārliecināt valsts iedzīvotājus. Un tikai tad veic reformas. Aktieris rakstīja, ka krievu ķēniņš bija spiests no dažādām pusēm. Pirmkārt, no ārpolitikas arēniem - lielās vara piespieda ķeizaru mainīt San Stēfa miera līgumu, kas parakstīts ar Osmaņu impēriju, apstākļos, kas nelabvēlīgi Krievijai. Otrkārt, krievu inteliģencei bija nepieciešama reformu konsekvence: pēc 1861. gada likumpārkāpuma atcelšanas brīvajiem zemniekiem bija nepieciešams pielāgot jaunos lauksaimniecības apstākļus. Un tas neskatoties uz to, ka progresīvās sabiedrības konservatīvās noskaņas nepazūd, domādams, ka 1861. gada reforma nebija savietojama ar Krievijas realitāti.
Lorisa-Melikova konstitūcijas projekts
1881. gada janvārī ierosināja Loris-MelikovsApsveikuma imperators Aleksandrs II, dokuments, kurā ietverti valsts pārvaldes pārveidošanas pamatprincipi, kuri skaitliskā skatījumā bija pietiekami sociāli politiskai situācijai. Vēsturnieki sauc šo dokumentu "Loris-Melikova konstitūcija". Tajā bija priekšlikums izveidot komisiju, kas izstrādātu tiesību aktu projektus par finanšu jautājumiem, pārvaldību reģionos un likumdošanas funkcijas izveidi. Šīm struktūrām būtu jāietver deputāti, kas ievēlēti provinču zemstvos un pilsētas dūmos.
Galvenais pārveidošanas uzdevums bijatautas pārstāvniecības institūcijas izveide, parlamenta prototips. Emperors neiebilda pret šo ideju. Taču dienā, kad Aleksandrs II parakstīja aicinājumu projektu valdībai jautājumā par reformām, teroristi "Narodnaya Volya" veikts mēģinājums uz karali. Imperators neizdevās izdzīvot.
Narodovoltsy
Galvenā struktūra, kas saskaņā ar daudziemvēsturnieki, kas visvairāk apdraudēja cazaristu režīmu, bija "Narodnaya Volya". Šī organizācija bija conspiratorial struktūra, bet tajā pašā laikā atrada kanālus iekļaušanai politiskajos procesos. Programmas noteikumi ietvēra varas sagrābšanu, izmantojot revolucionāro sacelšanos un demokrātisko reformu turpmāko īstenošanu. "Narodovoltsy" uzskatīja, ka teroristu uzbrukumi ir visefektīvākā režīma apkarošanas metode.
1880. gada februārī viņi organizēja sprādzienuZiemas pils, kas radīja nepieciešamību pēc tādas struktūras kā Augstākā administratīvā komisija. Pēc vairāku ekspertu atzinuma, šīs institūcijas izveides gads bija raksturīgs visaugstākajam sociālajam spriedzim Krievijā.
Tiesību aizsardzības iestāžu vēsture Krievijā
Neskatoties uz to, ka laiks, kad tas noticisAugstākās administratīvās komisijas izveide - īpaši aktīva radikālas darbības gads, kuram, pēc daudzu vēsturnieku domām, vairāku iepriekšējo desmitgažu laikā nebija tik izteiktu izpausmju, šādai struktūrai bija vēsturiski prototipi. Jo īpaši 17. gadsimta vidū tsars radīja tā saukto slepeno lietu ordeni, kas bija paredzēts, lai uzraudzītu galveno valsts institūciju darbu un veiktu ar politiķu darbu saistītas izmeklēšanas. Pirmajā Pēterī tika izveidots Pārveidošanas ordenis. Ķermenis veica uzdevumu izpētīt imperatora personības aizskaršanas precedentus, graujošos darbus, pārkāpumus Gardānos. 18. gadsimta sākumā tika izveidota jauna struktūra - Izmeklēšanas lietu birojs un pēc dažām desmitgadēm - slepenā ekspedīcija, kuras mērķis bija izpētīt valsts pasūtījuma pārkāpumus. Turpmākajās desmitgadēs Imperijas Iekšlietu ministrija ieguva dažādus nosaukumus. 19. gadsimta beigās, kad valstī radās nepieciešamība iebilst pret radikālām grupām, parādījās Augstākā administratīvā komisija.
Komisijas vēsturiskais mantojums
Pastāv versija starp vēsturniekiem, kaAugstākā administratīvā komisija kļuva par organizāciju, kas tieši ietekmēja padomju veidošanu un vēlāk moderno valsts likumu un kārtības sistēmu. Dažos historiogrāfiskajos datos ir ziņojumi, ka padomju varas kontrrevolūcijas struktūras, kas izveidotas 1917. gadā, viņu funkcijās bija ļoti līdzīgas Augstākai administratīvajai komisijai. Pēc tam tika izveidota NKVD, un parādījās tādas struktūras kā PSRS Iekšlietu ministrija un KGB.
1991. gadā tika izveidotas struktūras,lokalizēja padomju struktūru darbu RSFSR. Pēc Padomju Savienības sabrukšanas parādījās Krievijas Iekšlietu ministrija un FSB. Tādējādi ir pamatoti teikt, cik liela vēsturiskā nozīme šādai struktūrai Augstākās Administratīvās komisijas: 1917-th - revolucionārs - gads bija laiks testēšanas stāvokli jaunā formātā, lai novērstu, ka protesta noskaņojumu, bet gan balstoties uz šo pieredzi pieauga padomju un vēlāk mūsdienu sistēmas iestāžu likums un kārtība.
Vēsturnieku vērtējums
Starp krievu zinātniekiem ir eksperti,novērtējot augstākās administratīvās komisijas vēsturisko lomu mūsdienu politisko procesu kontekstā. Proti, pastāv versija, ka vara ar karali un valdošās elites Krievijā šodien ļauj tipiskākās kļūdas. Piemēram, parādīšanās teroristu organizāciju tic atbalstītājus šo hipotēzi, un šodien, un tad tas bija saistīts ar patvaļu elites, to trūkumu vēlmi veikt nepieciešamās reformas, un ar mierīgiem līdzekļiem. Ja jūs vēlaties kaut ko, un, lai cīnītos pret terorismu, eksperti saka, uzsvars jādara par ideoloģisko faktora korekcijas principiem ekonomiskās attīstības, kurās nebūs sabiedrībā, opozīcijas un graujošām šūnas ir spēja ietekmēt iedzīvotājus, kas ir, piemēram, stabilas un augsti apmaksāts darbs.
Svarīgi, uzsverot vēsturniekus, kvalitatīvu darbuīpašie pakalpojumi ne tikai "avārijas" režīmā - kad tiek aktivizēti teroristi, bet gan pastāvīgi. Eksperti uzskata, ka šajās jomās Krievijas valdība ir kļūdījusies, un Krievijas Federācijas valsts iestādes veic nepietiekami precīzu darbu.
</ p>
