Uz risku orientēta pieeja kontroles un uzraudzības darbībās

Risks ir jebkura neatņemama sastāvdaļauzņēmumiem un pasākumiem. Lai ko jūs darāt, pastāv vienmēr iespēja, ka kaut kas notiks nepareizi. Tas ir īpaši svarīgi uzņēmumiem, jo ​​šajā jomā risks pastāv daudzos dažādos veidos un var izpausties visnegaidītākajās vietās un brīžos. Tāpēc pastāv uz risku vērsta pieeja, kas ļauj efektīvi darboties augsta riska vidē. Kāda ir šī procesa būtība? Kādi faktori viņiem ir? Vai tas tiek izmantots Krievijas Federācijā, un ja tā, tad kādā līmenī? Šis raksts tiks pilnībā veltīts tam, kas ir uz risku balstīta pieeja, kā arī visas ar to saistītās detaļas.

Pieejas būtība

Tātad, vispirms tas ir jārisinauz risku orientēta pieeja. Iedomājieties uzņēmumu, kurš darbojas tirgū. Tas ir saistīts ar daudziem riskiem, atkarībā no tā, kāda veida darbību tā veic. Veikt kontroles un uzraudzības pasākumus pie auga var veikt dažādos veidos, bet nesen saņēma vislielāko popularitāti ir risku orientēta pieeja. Analizēs visus iespējamos riskus, kas saistīti ar uzņēmuma izceļas starp tiem lielākajiem, atsijāti tie, kas nav būtiski ietekmēt uzņēmuma darbību, un pēc tam rada pilnvērtīgs stratēģiju, lai tiktu galā ar tiem, uzņēmums var darboties pēc iespējas efektīvāk, samazinot to iespējamību. Tātad šīs metodes būtība, citiem vārdiem sakot, ir atrast tos faktorus, kas neļauj uzņēmumam darboties simtprocentīgi, un tos tālāk izlīdzināt.

Attiecības starp risku un uzņēmējdarbību

Daudzi uzņēmēji var domāt: un kāpēc viņiem ir vajadzīga uz risku orientēta pieeja kontrolē un uzraudzībā? Galu galā, viņu uzņēmums ir mazs, un tāpēc risks to visu uz virsmas, un reāli draudi tie rada. Tomēr šī ir lieliska kļūda. Pat vismazākais uzņēmums var būt desmitiem dažādu riska faktoru, no kuriem daudzi ir paslēpta no skatu lajs. Tā rezultātā tie paliek nemanīti, īstenoti un neļauj uzņēmumam sasniegt vēlamo mērķi. Tādējādi risku balstīta pieeja pārbaudēm un izpildes pasākumiem, ir ļoti svarīgi, jo tas ļauj identificēt visus riska faktorus, pirms tie varētu bija jārealizē, un tad pārvērst šo informāciju, pilnu biznesa plānu, kas ļauj uzņēmumam darboties, izvairoties ieviešanu tas vai šis riska faktors, tādējādi palielinot produktivitāti. Uzņēmējs varēs skaidri redzēt, kādi procesi ir pakļauti vislielākajam riskam - un nevis palaist tos būtiski palielināt izredzes uz panākumiem. Nu, tagad jūs vispār saprotat, kāda veida metode tā ir. Ir pienācis laiks to izņemt un rūpīgāk izpētīt.

Risks

Pirms pieteikuma sākšanasuz risku balstīta pieeja, jums ir skaidri jāsaprot ar šo procesu saistītos pamatprincipus. Un pirmais, protams, ir risks. Kas tas ir? Risks ir konkrēts notikums, kas vēl nav noticis un nenotiek, bet tas var notikt nākotnē, un tam ir noteikta procentuālā daļa no iespējamās kaitējuma jūsu uzņēmumam. Grūtības ir tādas, ka risku var tieši ietekmēt pats notikums vai faktors, kas ietekmē citus. Šajā gadījumā neaizmirstiet, ka tas var notikt vai arī tas var notikt, tā ietekme var būt gan nopietna, gan vāja. Tāpēc ieteicams to izmantot izmantot speciālistu, jo šeit daudz kas ir atkarīgs no profesionālās pieredzes. Persona, kura vairāk nekā gadu ir strādājusi ar uz risku balstītu pieeju, var skaidrāk un ātri noteikt dažādu risku smagumu un atšķirt to faktorus.

Sākotnējie un atlikušie riski

Kas vēl ir jāzina par uz risku orientētupieeja? Organizācijas to izmanto biežāk. Tomēr ir ieteicams izmantot speciālistu pakalpojumus, jo tie varēs palīdzēt jums efektīvi izveidot riska plānu jūsu uzņēmumam. Piemēram, jūs gandrīz nezināt, kas ir avots un atlikušais risks, un kāda ir atšķirība starp tiem. Protams, jums tas būtu jāzina, pat ja jūs neplānojat izmantot šo pieeju, jo tā ir ļoti svarīga informācija. Fakts ir tāds, ka reizēm pat vissmagākie pasākumi nedod jums simts procentiem garantijas, ka risks netiks aktivizēts. Tāpēc ir šī atšķirība. Sākotnējais risks ir tas, kas sākotnēji ir pieejams bez jebkādas ārējas iejaukšanās no jūsu puses, bet atlikušais ir tas, kas paliek pēc tam, kad ir veikti visi iespējamie pasākumi, lai to novērstu. Protams, visbiežāk atlikušais risks ir daudz zemāks aktivācijas iespējamība un daudz mazāk potenciālais kaitējums. Un tas jau skaidri norāda, ka uz risku balstīta pieeja uzraudzībai ir ļoti efektīva un neticami noderīga jebkura veida uzņēmējdarbībai.

Riska koeficients

Vairāk nekā vienu reizi termins "faktorsrisks "- bet ko tas nozīmē? Tas ir rezultāts jebkurai darbībai, bezdarbībai vai stāvoklim, kas palielina konkrētā riska realizēšanas varbūtību, kā arī palielina iespējamo kaitējumu, ko izraisīs tā aktivizēšana. Riska faktors, kas izraisa riska realizācijas procesu, ir iemesls, un tas daudziem cilvēkiem rada lielas neskaidrības. Fakts ir tāds, ka iemesls būs daži faktori, bet ne visi faktori ir iemesls. Var viegli atcerēties, ka riska aktivizēšanas iemesls būs viens, un sānu faktori, kas palielinās aktivācijas varbūtību un palielinās kaitējumu, var būt daudz. Nav grūti iedomāties, ka dažādās nozarēs gan riska faktori, gan uz risku orientēta pieeja pati par sevi būs atšķirīgas. Piemēram, darba aizsardzības jomā, risku faktori, visticamāk, nesakrīt ar tiem, kas pastāv mazajos uzņēmumos. Tātad, jums tagad ir vispārējs priekšstats par to, kā tas darbojas. Ir pienācis laiks apskatīt skaidru piemēru. Un kas būs labāks nekā nesen uzsāktais process, kā ieviest uz risku orientētu pieeju Krievijas Federācijas valsts kontroles un uzraudzības organizācijas sistēmai?

Izšķirtspēja

2016. gada 1. aprīlis Krievijas Federācijāorganizējot un vadot kontroles un uzraudzības darbības, tika izdots valdības lēmums par uz risku orientētu pieeju. Saskaņā ar šo lēmumu tika nolemts ieviest šādu pieeju valsts līmenī, lai uzlabotu valsts aģentūru funkcionalitāti un efektivitāti. Principā tas pats notiek uzņēmējdarbības jomā: uzņēmējam ir jāpieņem lēmums, lai īstenotu uz risku orientētu pieeju, un tas jau dokumentēts, uzsāk visu procesu, kas tagad tiks apspriests.

Kontroles veidu definīcija

Tātad, kur vērts uz riskupieeja organizācijas valsts kontroli Krievijas valdības Fedeartsii? Pirmkārt, lēmums par valdības ir izraudzītas kontroles veidi, kas var tikt mainīti pēc ieviešanas šo pieeju. Citiem vārdiem sakot, uz risku balstīta pieeja, kad tas ir pilnībā īstenots, ietekmēs ne visās jomās, bet tikai tie, kas ir noteikti šajā lēmumā. Kas ir šī sfēra? Saskaņā ar dekrētu, šādas valsts kontroles un uzraudzības veidi tiks veikta, izmantojot uz risku balstītu pieeju: federālā valsts ugunsdrošības uzraudzību, federālā valsts sanitārās un epidemioloģiskās uzraudzības, federālā valsts uzraudzību šajā jomā komunikācijas un federāla valsts uzraudzību pār atbilstību darba likumdošanu. Tomēr tas nav vienīgais informācija, kas tika ietverta lēmumā.

Noteikumu ieviešana

Kas vēl bija rezolūcija iekšāsaskaņā ar kuru tika uzsākta uz risku orientēta pieeja iepriekšminētajām darbības jomām? Valsts uzraudzība šajās jomās tiks veikta saskaņā ar noteikumiem, kas arī bija norādīti rezolūcijas tekstā. Pavisam tika izcelti 21 noteikumi. Viņiem būs jāievēro valsts iestādes, veicot uzraudzību un kontroli attiecīgajās darbības jomās.

Riska kategorijas un atsauces kritēriji

Bet arī par šo sniegto informācijurezolūcija nebeidzas - tā arī definē konkrētas riska kategorijas, bīstamības klases, kā arī darbības specifiku, ja tiek konstatēta noteikta riska un bīstamības kategorija. Turklāt rezolūcijas tekstā ir izveidoti kritēriji konkrētas fiziskas vai juridiskas personas piešķiršanai noteiktai riska un apdraudējuma kategorijai. Stingri sakot, šī teorētiskā daļa ir beigusies - un kopš 2016. gada aprīļa dekrēt sāka pakāpeniski stāties spēkā. Starp citu, šis process joprojām ir nepilnīgs, tāpēc būs interesanti apskatīt, kādi pasākumi jau ir veiksmīgi pabeigti, kas ir īstenošanas stadijā un kuri vēl nav sācies un plānoti tikai noteiktā datumā nākotnē.

Aprēķina metodes

Pirmais praktiskais uzdevums, kas sākās 20062016 maijā bija metožu attīstīšana vērtības parametriem, kas vēlāk tiks izmantoti, lai noteiktu smaguma dažādu faktoru un risku tieši pati aprēķināšanas. Ņemiet vērā, ka šis process ir ļoti svarīgs un laikietilpīgs, jo, patiesībā, ka rezultāti būs par pamatu nākotnes darba programmās. Tādēļ darbs pie šā posma vēl turpinās, lai gan tie tika uzsākti pirms vairākiem mēnešiem.

Neplānotas pārbaudes

Attiecībā uz šo soli tas bija ļoti lielsīss un ātrs - tā laikā, veicot neplānotas pārbaudes, bija nepieciešams likumīgi noteikt iespēju izmantot šo pieeju. Tas jau tika īstenots 2016. gada otrajā ceturksnī.

Ieteikumu sagatavošana

Nākamais solis bija sīki izstrādātsmetodoloģiskos ieteikumus, kurus varētu izmantot attiecīgās valdības iestādes, lai ieviestu uz risku balstītu pieeju savai darbībai. Šis solis prasīs daudz pūļu, jo tas nozīmē, ka ir pieejams gatavs projekts, saskaņā ar kuru tiks izveidoti ieteikumi. Tādēļ šī posteņa izpildes termiņš ir noteikts 2017. gada februārim, un atbildīgās iestādes joprojām strādā pie tā pabeigšanas.

Apkopojot sākotnējos rezultātus

Līdz 2017. gada marta beigām būtu jāapkopoIepriekšminēto valsts uzraudzības iestāžu institūciju ieviesto uz risku balstītas pieejas ieviešanas sākotnējie rezultāti. Runa ir par to, ka šo pieeju nākotnē plāno izmantot daudz plašāk, tāpēc šobrīd to īsteno tikai ierobežotā skaitā jomu, un tagad tiek novērtēts, cik šis projekts ir efektīvs. 2017. gada martā rezultātus apkopo un, pamatojoties uz iegūtajiem rezultātiem, tiks nolemts, cik ātri tiks paplašināts uzraudzības veidu saraksts un kāds būs tas līdz 2018. gadam, tas ir, līdz brīdim, kad šī pieeja tiks pilnībā īstenota valsts uzraudzības struktūrās .

Semināru vadīšana

2016. gada jūnijā - pirmaispieredzes apmaiņa par uz risku orientētas pieejas funkcionēšanu valsts kontroles un uzraudzības struktūrās. Šim posmam nav ierobežojumu, jo tas jāveic ik pēc sešiem mēnešiem. Iespējams, ka pēc pilnīgas sistēmas ieviešanas tiks veikti labojumi šajā jautājumā, taču līdz 2018. gadam šie semināri notiks reizi sešos mēnešos, kas būtiski uzlabos šī projekta funkcionalitāti.